CARLOS AUGUSTO FURTADO MOREIRA*

Há feridas sociais que, quando ignoradas por muito tempo, deixam de ser apenas problemas e transformam-se em ameaças estruturais à própria existência do Estado. O crime organizado no Brasil é uma dessas feridas.

Durante décadas, o país tratou suas maiores organizações criminosas como um fenômeno transitório, uma questão meramente policial ou um problema restrito aos presídios. Enquanto governos se sucediam, leis eram alteradas, operações eram realizadas e discursos eram pronunciados, as facções cresciam silenciosamente, expandindo sua influência para muito além dos muros das penitenciárias.

O equívoco inicial talvez tenha sido subestimar sua capacidade de organização. Aquilo que nasceu em ambientes carcerários foi adquirindo estrutura empresarial, poder financeiro, capacidade logística e influência territorial. Em muitas localidades, a presença do Estado tornou-se intermitente, enquanto a presença criminosa passou a ser permanente.

Outro erro histórico foi a fragmentação das respostas institucionais. Enquanto as organizações criminosas atuavam de forma integrada, conectando tráfico de drogas, contrabando de armas, lavagem de dinheiro e corrupção, o poder público frequentemente respondia de maneira compartimentada. A polícia combatia o braço armado; o sistema financeiro tentava rastrear recursos; o Judiciário enfrentava processos intermináveis; e a legislação avançava em ritmo muito inferior à velocidade das transformações do crime.

Ao longo do tempo, comunidades inteiras passaram a conviver sob uma realidade paralela. Em determinados territórios, regras foram impostas, comportamentos passaram a ser controlados e a população viu sua liberdade restringida por determinações emanadas não de autoridades legalmente constituídas, mas de lideranças criminosas. Quem desafia essas ordens frequentemente enfrenta ameaças, expulsões e, em casos extremos, a própria eliminação física.

O resultado foi a consolidação de organizações com elevado poder de intimidação social, capacidade de desafiar instituições públicas e influência que ultrapassou as fronteiras nacionais. Quando grupos criminosos controlam territórios, movimentam bilhões de reais, mantêm redes internacionais e utilizam a violência sistemática para impor sua vontade, passam a ser observados sob uma ótica diferente por parte da comunidade internacional.

Foi nesse contexto que os Estados Unidos decidiram classificar facções brasileiras como organizações terroristas. Segundo o governo norte-americano, a medida foi motivada pela extrema violência desses grupos, sua capacidade de atuação transnacional e sua influência além das fronteiras brasileiras. (CNN Brasil⁠)

Independentemente das divergências jurídicas ou diplomáticas acerca dessa classificação, a decisão americana carrega uma mensagem que não pode ser ignorada: o mundo passou a enxergar essas organizações não apenas como grupos criminosos, mas como estruturas capazes de produzir instabilidade, medo coletivo e desafios à autoridade estatal. (Reuters⁠)

Talvez a maior reflexão não esteja na decisão tomada em Washington, mas nas razões que levaram alguém a considerá-la necessária. O problema não surgiu da noite para o dia. Foi construído lentamente por omissões, disputas políticas, legislações insuficientes, sistemas penitenciários falidos e pela incapacidade histórica de enfrentar o fenômeno criminoso de forma integrada e permanente.

A classificação internacional pode ser discutida, contestada ou apoiada. O que parece cada vez mais difícil é negar a dimensão do problema que a motivou.

Quando o crime ocupa espaços que deveriam pertencer ao Estado, quando impõe regras próprias e quando sua influência atravessa fronteiras, o debate deixa de ser apenas sobre segurança pública. Passa a ser, sobretudo, uma discussão sobre soberania, autoridade e a capacidade de uma nação proteger seus cidadãos.

E talvez seja exatamente aí que resida a maior lição desta história.

*Coronel Veterano da Polícia Militar do Maranhão. Especialização Estratégica em Defesa Social. Especialização em Direitos Humanos, Cidadania e Gestão da Segurança Pública. Pós graduação em Superior de Polícia e Aperfeiçoamento de Oficiais.